環境保護部發布的《制革及毛皮加工工業水污染物排放標準》(GB30486-2013)將于3月1日起實施。該標準對制革及毛皮加工工業水污染排放限值、監測和環境影響評價、環境保護設施設計等做出明確規定,被認為是史上最嚴標準。新排污標準門檻大幅提高,必然會淘汰一大批環保不達標的小企業,提升行業集中度。而大企業環保投入到位,能夠達到排放限值,優勢地位將更加鞏固。
目前我國是世界上最大的皮具制造國家,產量和出口量均居世界首位,同時也拉動了皮革相關行業的發展。但是皮革行業排污量較大、污水成分復雜,成為國家重點監控的十三類污染行業之一。環保部相關負責人指出,2009年皮革行業排放廢水約1.38億噸、化學需氧量(COD)約3萬噸、氨氮7300噸、總鉻(三價鉻)6.72噸。2012年環境統計年報顯示,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業的總鉻排放量約為74噸,位居所有行業第二,占比為39.2%。
雖然皮革業污染嚴重,但我國之前一直沒有行業專門的排污標準。比如目前皮革行業廢水排放是參照《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)實施,因為污水綜合排放標準,未全面考慮皮革行業特點,排放標準限值寬松、準入門檻低、針對性不強,顯然不利于皮革行業的污染控制管理。
這次《標準》充分考慮皮革行業特點,明確各項污染物排放限值。《標準》根據行業水污染物治理技術水平規定了直接、間接排放限值,對于部分重點區域,規定了排放要求更高的水污染物特別限值。以現有企業為例,制革企業氨氮直接排放限值為35毫克/升,而毛皮加工企業氨氮的直接排放限值為25毫克/升。對于間接排放的企業,則加嚴了大部分污染物指標(如COD、BOD5、氨氮等)的排放要求。
總體看,新《標準》中大部分指標的排放要求提升,因此《標準》實施后,行業排污量會有所降低。根據環保部預計,行業COD、氨氮排放總量將分別降至11800噸、2380噸,比2010年排放量分別減少57.2%、67.4%。新《標準》提高了行業準入門檻,實施新《標準》將加快落后產能淘汰步伐,促使一批生產裝備落后、工藝技術水平不高、環境污染治理設施不完善、小而弱的企業退出市場,使資源向優勢企業聚集,從而“倒逼”行業加速轉型升級。
中國皮革協會2010年編制的《中國皮革行業“十二五”發展規劃》,主要目標就是努力使我國由皮革大國向皮革強國轉變。目前我國皮革行業已進入產業提升時期,通過科技創新,提高產品附加值,發展綠色生態皮革是未來發展趨勢。在環保趨嚴情況下,行業龍頭企業市場占有率有望進一步提升。
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